- RAD DRŽAVLJANA DRŽAVA ČLANICA EGP-a
1.a UVJETI ZA RAD DRŽAVLJANA EGP
Državljanin države članice EGP-a koji je radnik ili samostalni djelatnik, koji namjerava boraviti duže od tri mjeseca u Republici Hrvatskoj, može izvršiti prijavu privremenog boravka u svrhu rada ako ima:
- valjanu osobnu iskaznicu ili putnu ispravu
- potvrdu o radnom odnosu ili dokaz da je samostalni djelatnik.
Potrebni dokumenti
- obrazac prijave privremenog boravka za državljane države članice EGP-a (Obrazac 1b),
- preslika važeće osobne iskaznice ili putne isprave i
- ugovor o radu odnosno potvrdu poslodavca o radnom odnosu ili
- za samozaposlenu osobu npr. izvod iz obrtnog registra ili izvod iz sudskog registra ako je većinski vlasnik trgovačkog društva.
1.b RAD UPUĆENOG RADNIKA – DRŽAVLJANINA EGP
Uvjeti za rad državljana EGP-a
Državljanin države članice EGP-a koji je upućeni radnik, koji namjerava boraviti duže od tri mjeseca u Republici Hrvatskoj, može izvršiti prijavu privremenog boravka u svrhu rada ako ima:
- valjanu osobnu iskaznicu ili putnu ispravu
- dokaz da je upućeni radnik.
Potrebni dokumenti
- obrazac prijave privremenog boravka za državljane države članice EGP (Obrazac 1b),
- preslika važeće osobne iskaznice ili putne isprave i
- potvrda A1 koju izdaje matična država iz koje je izaslan.
Pravni lijek
Tužba upravnom sudu.
1.c BORAVIŠNE ISPRAVE
Državljanin države članice EGP-a, ako želi, može zatražiti izdavanje boravišne iskaznice (nije obvezno).
Naknada
Cijena boravišne iskaznice iznosi 79,50 kuna.
Ako se navedeni iznos uplaćuje na šalteru pošte / FINA-e / banke, može se uplaćivati samo putem uplatnica koje se dobiju u policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji, obzirom da navedene uplatnice sadrže serijski kontrolni broj.
Uplata naknade u iznosu od 79,50 kuna na izradu boravišne iskaznice može se izvršiti i putem Internet bankarstva, u korist Državnog proračuna, na IBAN državnog proračuna HR1210010051863000160, model HR65, poziv na broj: 7005-485-OIB (upisuje se OIB državljana države članice EGP-a za kojeg se vrši plaćanje).
Za državljane država članica EGP-a koji nemaju dodijeljen OIB, poziv na broj glasi: 7005-485-RKP-broj predmeta.
- RAD DRŽAVLJANA TREĆIH ZEMALJA
Državljanin treće zemlje može raditi u Hrvatskoj na temelju izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada, osim ako Zakonom nije drugačije propisano.
2.a RAD BEZ DOZVOLE ZA BORAVAK I RAD
Bez dozvole za boravak i rad i bez potvrde o prijavi rada mogu raditi sljedeće kategorije državljana trećih zemalja koji u Hrvatskoj imaju odobren:
- privremeni boravak u svrhu spajanja obitelji s hrvatskim državljaninom, državljaninom treće zemlje na dugotrajnom boravištu, stalnom boravku, odobrenom azilu ili supsidijarnoj zaštiti sukladno propisu kojim se uređuje međunarodna zaštita
- privremeni boravak u svrhu životnog partnerstva s hrvatskim državljaninom, državljaninom treće zemlje na dugotrajnom boravištu, stalnom boravku, azilu ili supsidijarnoj zaštiti sukladno propisu kojim se uređuje međunarodna zaštita
- privremeni boravak u svrhu spajanja obitelji ili životnog partnerstva s državljaninom treće zemlje kojem je izdana »EU plava karta« ili dozvola za boravak i rad za premještaj unutar društva (ICT)
- privremeni boravak u svrhu spajanja obitelji ili životnog partnerstva s državljaninom treće zemlje koji ima odobrenje dugotrajnog boravišta u drugoj državi članici EGP-a
- privremeni boravak zbog humanitarnih razloga
- autonomni boravak
- privremeni boravak kao upućeni radnik
- privremeni boravak u svrhu istraživanja (temeljem ugovora o gostovanju)
- privremeni boravak u svrhu spajanja obitelji ili životnog partnerstva s istraživačem koji radi temeljem ugovora o gostovanju
- privremeni boravak u svrhu studiranja, ako radi ili se samozapošljava najviše 20 sati tjedno, osim kad je studentska praksa sastavni dio studijskoga programa
- status redovitog učenika kada obavlja poslove posredstvom ovlaštenih posrednika, bez zasnivanja radnog odnosa najviše 20 sati tjedno
- privremeni boravak u svrhu boravka osobe s dugotrajnim boravištem u drugoj državi članici EGP-a
- azil ili supsidijarnu zaštitu ili je tražitelj međunarodne zaštite sukladno propisu kojim se uređuje međunarodna zaštita
- dugotrajno boravište
- stalni boravak.
2.b DOZVOLA ZA BORAVAK I RAD NA TEMELJU MIŠLJENJA HRVATSKOG ZAVODA ZA ZAPOŠLJAVANJE
- TEST TRŽIŠTA RADA
Prije podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za boravak i rad poslodavac je dužan zatražiti provedbu testa tržišta rada kod područne službe odnosno ureda Hrvatskog zavoda za zapošljavanje (putem platforme HZZ OVDJE), osim u sljedećim slučajevima:
– ako se radi o produljenju dozvole za boravak i rad za istog poslodavca i istog državljanina treće zemlje
– ako Upravno vijeće Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, na temelju stanja na nacionalnom, regionalnom i lokalnom tržištu rada u pogledu broja i strukture nezaposlenih osoba te potreba pojedinih gospodarskih djelatnosti, donese odluku o zanimanjima za koja poslodavac nije dužan zatražiti provedbu testa tržišta rada. Odluka će se objaviti na mrežnim stranicama Hrvatskog zavoda za zapošljavanje
– ako se radi o zapošljavanju sezonskog radnika u poljoprivredi, šumarstvu, ugostiteljstvu i turizmu na području Republike Hrvatske u trajanju do 90 dana tijekom kalendarske godine
– ako se radi o jednoj od 30 decidirano navedenih kategorija državljana trećih zemalja u Zakonu o strancima (strani dopisnik, ključno osoblje u trgovačkim društvima, samozapošljavanje u trgovačkom društvu ili obrtu, EU plava karta itd.).
Test tržišta rada obuhvaća provjeru stanja u evidenciji nezaposlenih osoba i postupak posredovanja u cilju zapošljavanja radnika s nacionalnog tržišta rada.
O rezultatu testa tržišta rada područna služba odnosno ured Hrvatskog zavoda za zapošljavanje obavijestit će poslodavca najkasnije u roku od 15 dana od dana traženja poslodavca.
Ako je test tržišta rada pokazao da u evidenciji nezaposlenih osoba nema raspoloživih osoba koje ispunjavaju zahtjeve poslodavca za zapošljavanje ili se oni ne mogu ispuniti migracijama nezaposlenih osoba u zemlji, poslodavac može zatražiti dozvolu za boravak i rad, u roku od 90 dana od dana zaprimanja obavijesti o rezultatu testa tržišta rada.
- PODNOŠENJE ZAHTJEVA ZA IZDAVANJE DOZVOLE ZA BORAVAK I RAD
Zahtjev za izdavanje dozvole za boravak i rad podnosi se elektronički putem platforme HZZ/MUP OVDJE.
Policijska uprava odnosno policijska postaja po službenoj dužnosti će od područne službe odnosno ureda Hrvatskog zavoda za zapošljavanje zatražiti mišljenje.
Pozitivno mišljenje područne službe odnosno ureda Hrvatskog zavoda za zapošljavanje dostavit će se nadležnoj policijskoj upravi odnosno policijskoj postaji ako je sklopljen ugovor o radu kao i dokaz o ispunjavanju zahtjeva poslodavaca traženih u testu tržišta rada koji se odnose na razinu obrazovanja, obrazovnu kvalifikaciju, radno iskustvo i sve druge uvjete koje zahtijeva poslodavac, te ako poslodavac:
- obavlja gospodarsku aktivnost u djelatnosti registriranoj u Republici Hrvatskoj,
- ima podmirene obveze po osnovi javnih davanja o kojima službenu evidenciju vodi ministarstvo nadležno za financije,
- u zadnjih šest mjeseci, ima zaposlenog najmanje jednog radnika državljanina Republike Hrvatske odnosno državljanina države članice EGP-a ili Švicarske Konfederacije na neodređeno i puno radno vrijeme na području Republike Hrvatske i
- nije pravomoćno osuđen za kaznena djela iz područja radnih odnosa i socijalnog osiguranja.
Područna služba odnosno ured Hrvatskog zavoda za zapošljavanje gore navedene dokaze za pozitivno mišljenje pribavit će po službenoj dužnosti i/ili od poslodavca.
Poslodavac – fizička osoba čiji obrt posluje sezonski mora zapošljavati na području Republike Hrvatske najmanje jednog radnika državljanina Republike Hrvatske odnosno državljanina države članice EGP-a ili Švicarske Konfederacije u prethodnoj sezoni (poslodavac-fizička osoba ubraja se u broj zaposlenih radnika).
Područna služba odnosno ured Hrvatskog zavoda za zapošljavanje neće izdati pozitivno mišljenje ako je broj zaposlenih radnika državljana Republike Hrvatske odnosno državljana države članice EGP-a ili Švicarske Konfederacije kod poslodavca manji od 1/4 ukupno zaposlenih radnika.
Uvjeti za izdavanje dozvole za boravak i rad na temelju mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje
Policijska uprava odnosno policijska postaja izdat će dozvolu za boravak i rad državljaninu treće zemlje ako:
– ispunjava opće uvjete za odobrenje privremenog boravka (1. ima valjanu stranu putnu ispravu, 2. ima sredstva za uzdržavanje, 3. uz zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka priloži dokaz da nije pravomoćno osuđen za kaznena djela iz matične države ili države u kojoj je boravio duže od godine dana neposredno prije dolaska u Republiku Hrvatsku, 5. nema zabranu ulaska u Republiku Hrvatsku i boravka u Republici Hrvatskoj ili izdano upozorenje u SIS-u u svrhu zabrane ulaska, 6. ne predstavlja opasnost za javni poredak, nacionalnu sigurnost ili javno zdravlje)
– je sklopljen ugovor o radu te priložen dokaz o ispunjavanju zahtjeva poslodavaca traženih u testu tržišta rada koji se odnose na razinu obrazovanja, obrazovnu kvalifikaciju, radno iskustvo i sve druge uvjete koje zahtijeva poslodavac
– područna služba odnosno ured Hrvatskog zavoda za zapošljavanje dala je pozitivno mišljenje.
Potrebni dokumenti za izdavanje dozvole za boravak i rad na temelju mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje
- zahtjev za izdavanje dozvole za boravak i rad (Obrazac 9a)
- fotografija u boji veličine 35×45 mm
- preslika važeće putne isprave
- dokazom o osiguranim sredstvima za uzdržavanje smatra se ugovor o radu iz kojeg mora biti razvidna visina plaće državljanina treće zemlje (ako se radi o produženju kod drugog poslodavca tada se prilaže 6 platnih lista)
- ugovor o radu
- dokaz o ispunjavanju zahtjeva poslodavaca traženih u testu tržišta rada koji se odnose na razinu obrazovanja, obrazovnu kvalifikaciju, radno iskustvo i sve druge uvjete koje zahtijeva poslodavac
- dokaz o priznavanju inozemne stručne kvalifikacije sukladno posebnom propisu ako se radi o zapošljavanju državljanina treće zemlje koji će obavljati reguliranu profesiju (prema popisu reguliranih profesija u Republici Hrvatskoj)
- dokaz da nije pravomoćno osuđen za kaznena djela iz matične države ili države u kojoj je boravio duže od godine dana neposredno prije dolaska u Republiku Hrvatsku (samo uz zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka).
Odobrenje za obavljanje djelatnosti
Dozvola za boravak i rad temeljem mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje
Pravni lijekovi
Tužba upravnom sudu.
2.c DOZVOLA ZA BORAVAK I RAD BEZ TESTA TRŽIŠTA RADA I MIŠLJENJA HRVATSKOG ZAVODA ZA ZAPOŠLJAVANJE
Dozvola za boravak i rad bez testa tržišta rada i mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje podnosi se u policijskoj upravi/postaji (e-dozvole) i može se izdati:
- stranom dopisniku, akreditiranom u Republici Hrvatskoj ili izvjestitelju stranih medija
- ključnom osoblju u trgovačkim društvima, podružnicama i predstavništvima
- državljaninu treće zemlje radi samozapošljavanja u trgovačkom društvu u kojem ima vlasnički udio najmanje 51 % ili u obrtu u kojem ima vlasnički udio najmanje 51 %
- visokokvalificiranom državljaninu treće zemlje koji ispunjava uvjete za izdavanje EU plave karte
- državljaninu treće zemlje pružatelju usluga u ime ili za inozemnog poslodavca koji nema pravo poslovnog nastana u državi članici EGP-a i ne radi se o povezanim društvima
- učiteljima i nastavnicima radi izvođenja nastave u školskim ustanovama na jeziku i pismu nacionalnih manjina
- profesionalnim sportašima ili sportskim djelatnicima
- umjetnicima za rad u ustanovama u kulturi, stručnjacima na području zaštite kulturne baštine, knjižničarstva i arhivistike u Republici Hrvatskoj
- državljanima trećih zemalja koji su zasnovali radni odnos u stranim udrugama koje su registrirane kao strana udruga u Republici Hrvatskoj i još najmanje tri države
- državljanima trećih zemalja koji su članovi zakladnih tijela predstavništava stranih zaklada i fundacija upisanih u Upisnik predstavništava stranih zaklada i fundacija u Republici Hrvatskoj
- radi provedbe programa mobilnosti djece i mladih koje Republika Hrvatska provodi u suradnji s drugim državama
- znanstvenim istraživačima koji se zapošljavaju na znanstvena, znanstveno-nastavna ili druga istraživačka radna mjesta u znanstvenim pravnim osobama
- profesorima – izvornim govornicima stranih jezika, lektorima i drugim nastavnicima koji izvode nastavu na hrvatskim visokim učilištima i drugim obrazovnim ustanovama ili registriranim međunarodnim školama i školama stranih jezika
- državljanima trećih zemalja radi provođenja međunarodnog ugovora
- državljaninu treće zemlje koji je rukovoditelj, stručnjak ili pripravnik premješten unutar društva
- državljaninu treće zemlje premještenom unutar društva u svrhu dugoročne mobilnosti
- državljanima trećih zemalja koji dolaze na određeno razdoblje za obavljanje određenih poslova sukladno sporazumima koje je Vlada zaključila s trećim zemljama
- državljaninu treće zemlje koji je na specijalizaciji u Republici Hrvatskoj u djelatnosti zdravstva sukladno propisima kojima se uređuje područje zdravstva
- državljaninu treće zemlje koji dolazi radi provođenja strateških investicijskih projekata ili je nositelj poticajnih mjera sukladno propisu o poticanju ulaganja
- civilnom i vojnom dužnosniku vlada drugih zemalja koji u Republiku Hrvatsku dolaze raditi na temelju ugovora o suradnji s Vladom
- predstavniku ili osoblju vjerskih zajednica koji obavljaju…